Дорога проходящая через НПЗ Лисичанска закрыта незаконно

До 2000 року, крім основного напрямку на Артемівськ через центр м.Лисичанська, користувалися ще однією об’їзною гілкою дороги, яка проходила через мікрорайони з-ду ГТВ, мікрорайони склозаводу вздовж нафтопереробного з-ду ЛиНОС (зараз ЛІНІК) у напрямку м.Артемівськ. З 2000 року Лисичанський нафтопереробний завод ЛІНІК (ЛиНОС) виставив пости контролю й закрив вільний проїзд, дозволивши рух лише транспорту свого підприємства. Ці дії суттєво вплинули на перенаправлення основного вантажопотоку у напрямку Артемівськ-Сіверськ через центр міста Лисичанська чим спричинили:

1. Незручність у проїзді мешканцям міста та усім іншим учасникам дорожнього руху.

2. Збільшення витрат палива учасникам дорожнього руху.

3. Перенавантаження центральної магістралі м.Лисичанська вул.Красная-вул.Машиностроітєлєй-вул.Свердлова-вул.Генерала Потапенка, вул.Красная-вул.Машиностроітєлєй-вул.Свердлова-вул.9-го Мая-вул.К.Маркса-вул.Генерала Потапенка, руйнування дорожнього покриття, нанесення збитків громаді м.Лисичанська.

4. Нанесення збитків державі Україна, бездоговірним використання державної власності, дороги (дорожнього покриття).

5. Незручність пішого руху по місту.

Зміна статусу дороги передбачає певну процедуру та видання розпорядчого документу, відповідно до Постанови КМУ від 21 вересня 1998 р. N 1482 “Про передачу об\'єктів права державної та комунальної власності”. Відсутність такого документу свідчить про те що статус не змінювався. А у разі того, якщо навіть зміниться балансоутримувач, але не зміниться статус дороги то балансоутримувач не має права самостійно змінювати цільове призначення дороги.

Встановлення будь яких знаків на дорозі потребує розроблення проекту руху та відповідних погоджень.

Розміщення будь яких споруд у тому числі й розміщення контрольно-пропускного пункту та будівель його інфраструктури передбачає погодження та дозвіл на розміщення передбачене ст.37 Закону України “Про автомобільні дороги” та положеннями наказу Державної Служби Автомобільних Доріг України N 537 від 15.11.2006р. Розміщення інших об\'єктів у межах смуги відведення без погодження з власниками доріг не допускається ч.2 ст.9 Закону України “Про автомобільні дороги”.

Відповідно до п.16 ст.11 Закону України “Про автомобільні дороги” та наказу Укравтодор України від 26.06.2001 N 164 введено Єдиний Паспорт Автомобільних Доріг (ЄПАД), як єдину систему обліку автомобільних доріг державного значення в Україні з 1 січня 2002 року.

Статистичний облік та паспортизація відомчих (технологічних) автомобільних доріг здійснюються їх власниками ч.3 ст.22 Закону України “Про автомобільні дороги”.

Автомобільні дороги загального користування перебувають у державній власності і не підлягають приватизації ч.2 ст.7 Закону України “Про автомобільні дороги”.

Ч.1 ст.182 ЦК України встановлено що право власності та інші речові права на нерухомі речі, обмеження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації.

Таким чином на дорогу повинні бути належним чином відповідно до закону оформлені Електронний паспорт та документи підтверджуючи право власності на відповідну дорогу.

Нормами ст.72 Земельного кодексу України встановлено що до земель дорожнього господарства належать землі під проїзною частиною, узбіччям, земляним полотном, декоративним озелененням, резервами, кюветами, мостами, тунелями, транспортними розв\'язками, водопропускними спорудами, підпірними стінками і розташованими в межах смуг відведення іншими дорожніми спорудами та обладнанням, а також землі, що знаходяться за межами смуг відведення, якщо на них розміщені споруди, що забезпечують функціонування автомобільних доріг.

Згідно листа Служби Автомобільних Доріг України в Луганській області №10-03/1117 від 24.06.2010р та №1-02/1206 від 05.07.2010р. дорога знаходиться на балансі Служби Автомобільних Доріг України.

Відповідно до Розпорядження голови обласної державної адміністрації №804 від 22.08.2006р. “Про затвердження переліку автомобільних доріг загального користування місцевого значення Луганської області” зазначена ділянка дороги (КПП “Танюшівка”-Старобільськ-Артемівськ)-Тополівка п.27 переліку автомобільних доріг загального користування місцевого значення Луганської області розділу ХІІ Попаснянський район включена до системи доріг загального користування місцевого значення Луганської.

Вільний напрямок руху також зазначається дорожніми знаками які вказують напрямок руху у напрямку Артемівська як раз по зазначеній дорозі.

Зважаючи що дорога належить державі знаходиться на балансі Служби Автомобільних Доріг України в Луганській області та не має особого статусу то користувачі автомобільних доріг мають право на безперервні, безпечні та зручні умови руху у відповідності до ст.32 Закону України “Про автомобільні дороги” тобто право вільного користування належить усім учасникам дорожнього руху.

Право обмежувати або забороняти рух транспортних засобів має право виключно Орган державного управління автомобільними дорогами загального користування відповідно до п.8-9 ст.12 Закону України “Про автомобільні дороги”.

Порушено право юридичної особи ГО “ФПІ”, як суб’єкту цивільно-правових відносин, згідно ч.1 ст.20 Закону України “Про об’єднання громадян” на безперервні, безпечні та зручні умови руху.

Прошу:

1. Дії ЗАТ “ЛІНІК” по встановленню контрольно-пропускних постів та обмеженню та забороні рух транспортних засобів по дорозі загального користування (КПП “Танюшівка”-Старобільськ-Артемівськ)-Тополівка визнати такими що є не законними.

2. Зобов’язати ЗАТ “ЛІНІК” зняти пости на дорозі загального користування (КПП “Танюшівка”-Старобільськ-Артемівськ)-Тополівка та забезпечити вільний рух на цій ділянці дороги.

Додаток:

1. Квитанція про сплату держмита

2. Квитанція про оплату витрат на інформаційно-технічне
забезпечення

3. Копія позовної заяви з додатками.

4. Копія свідоцтва про держреєстрацію ГО “ФПІ” – 1 арк.

5. Копія довідки з органу статистики ГО “ФПІ” – 1 арк.

6. Лист Служби автомобільних доріг у Луганській області №10-03/1117 від 24.06.2010р. (копія) – 1 арк.

7. Лист Служби автомобільних доріг у Луганській області №1-02/1206 від 05.07.2010р. (копія) – 1 арк.

8. Лист відділу Держкомзему у Попаснянському районі Луганської області №336 від 20.04.2010р. (копія) – 1 арк.

9. Розпорядження голови обласної державної адміністрації №804 від 22.08.2006р. (копія) – 1 арк.

10. Перелік автомобільних доріг загального користування місцевого значення по Луганській області затвердженого розпорядженням голови обласної державної адміністрації №804 від 22.08.2006р. (копія) – 4 арк.

11. Знімок контрольно-пропускного поста зі сторони Лисичанська – 2 арк.

12. Знімок контрольно-пропускного поста зі сторони с.Тополівки – 2 арк.

13. Знімки дороги та дорожніх знаків – 7 арк.

Президент

Громадської організації

«Фонд Правової Ініціативи» В.М. Шведов

Источник: fpi.webstolica.ru