О трудовом кодексе. Детальный разбор рисковых пунктов

     28 декабря, Кабинет Министров сделал щедрый подарок всем работодателям и утвердил законопроект "О труде".

      Хитрость от Минэкономразвития (а именно там разработали новый проект) - документ короткий (в нем менее 100 пунктов), что позволит пустить его в Раде по ускоренной процедуре. Кабмин не смутил даже разгромный отчет Минюста по этому проекту - перечисление недостатков и рисков заняло несколько десятков страниц. Но его проигнорировали и поспешили согласовать проект для передачи в парламент.

     А это значит, что уже в ближайшее время дня украинцы могут получить абсолютно новую трудовую реальность. И она их вряд ли сильно обрадует. Новый Трудовой кодекс позволяет работодателям разрывать краткосрочные контракты без какой-либо причины, вводить ненормированный график работы, лишать работы беременных и декретных. Асоциальный кодекс, как будто, готовит украинцев к еще более рабским условиям труда.

     Ходят разговоры, что именно под крупный бизнес и затеяли "либерализацию" трудового законодательства. Это, якобы, сможет привлечь потенциальных инвесторов из-за границы, которых сейчас наш "советский" и слишком лояльный к работникам КЗоТ откровенно пугает. Но на деле речь идет о тотальном урезании права украинцев на труд.

     Как украинцам придется работать по новому законодательству?

      Начальник всегда прав

      Долгое время законопроект ведомства Тимофея Милованова о труде был недоступен для широкой общественности и только недавно, буквально накануне рассмотрения в Кабмине, его текст опубликовали.

      "Секретный режим" включали не зря - в проекте масса скандальных норм. К примеру, украинцам предлагают перейти на работу по договорам. Причем, работодатель может держать сотрудника на "коротком" контракте (просто перезаключать его по истечению, вновь на короткий период) так долго, как посчитает нужным. А это - прямой путь к быстрому увольнению. То есть, контракт могут попросту не продлить без объяснения причин, и человек автоматически оказывается на улице.

     Договора могут быть срочными (от 2 месяцев до 5 лет), бессрочными, ученическими, без фиксированного рабочего времени, сезонные и прочими. То есть, ценного сотрудника компания наверняка попытается привязать бессрочным договором (прописав сложную процедуру досрочного увольнения по собственному желанию), а на коротких контрактах будет держать персонал, с которым, если что, расстаться не жалко. Но договор с оговоренными сроками в любом случае не может заключаться больше чем на 5 лет.

    Могут быть договоры с нефиксированным рабочим графиком. И там 8-часовой рабочий день фактически отменяется. Да и вообще он в новом проекте указан, скорее, как ориентир. Главное, чтобы отдых между сменами составлял не менее 12 часов, а все остальное время, то есть, еще 12 часов, можно работать.

     При этом сверхурочная работа будет оплачиваться в размере 120% от стандартного тарифа (а сейчас - по двойному тарифу). То есть, при оплате 100 гривен в час (а это среднемесячная зарплата 16 тысяч, выше чем в среднем по Украине) за дополнительные два часа работы можно получить сверху еще 240 гривен. Но могут и не заплатить, если сверхурочные уже прописаны в вашем договоре и входят в зарплату. Также таких "трудоголиков" на предприятии должно быть не больше 10%.
Повод для увольнения

Отдельная тема — увольнения. Они в новом проекте выписаны особо тщательно. У работодателя появляется сто и одна причина, чтобы выставить сотрудника за дверь.

Уволить могут по инициативе работодателя или за нарушения условий трудового договора. Увольнение по инициативе работодателя: тот может вообще не объяснять. Необходимо просто уведомить сотрудника об увольнении в определенные сроки. Они колеблются от 15 дней (если его стаж на данном месте работы — меньше 6 месяцев) до 30 дней (если менее 5 лет), до 60 дней (если менее 10 лет) и 90 дней (более 10 лет).

Сейчас, в случае сокращений, людей обязаны предупреждать за 60 дней. То есть, для большинства украинцев сроки предупреждения об увольнении сократятся в два раза (ведь большинство работников, как правило работают на одном месте менее 5 лет).  Но, в любом случае, выгнать можно и раньше, если заплатить компенсацию деньгами  — в размере двойного оклада. Понятно, что для компаний, которые платят официально только минималку, а остальное дают в конверте, такой вариант выгодный — можно дать человеку порядка 8,5 тысяч и распрощаться с ним хоть в тот же день.

Увольнение за нарушение трудового договора светит вам, если работодатель зафиксировал два нарушения за полгода. Что, собственно, считается нарушением, выпишут в самих трудовых договорах. Это, скажем, может быть разглашение коммерческой тайны (а в теории под это пункт можно подогнать даже информация о зарплате, рассказанную знакомому), производственные нарушения, прогулы или длительная болезнь и т.д. Предлагается такие условия изначально прописывать в трудовых договорах. А если работник откажется, его можно уволить уже только за это.

Сейчас также действует норма о праве работодателей уволить работника после двух выговоров. Но она выписана очень обтекаемо и дает право работникам оспаривать увольнение. В новом законопроекте все прописано более четко, а значит и судиться с работодателями будет намного труднее.

Показательно, что статус "защищенных" работников, которых сегодня уволить сложно, а то и вовсе нереально (беременные, матери в декрете, специалисты предпенсионного возраста, лица с инвалидностью и др.) по новому трудовому законодательству уже не действует. Для беременных женщин защита от увольнения сохраняется на короткий период (70 дней до родов и 56 дней после). Запрета на увольнения женщин с детьми до трех лет, а одиноких матерей — с детьми до 14 лет, который действует сейчас, — в новом проекте нет. Как и ограничений для их привлечения к ночному труду.

То есть, выгонять с работы можно будет кого угодно, когда угодно и фактически по любой причине. Все — на усмотрение работодателя. А так как нормы трудового законодательства распространяются  и на чиновников, у власти появляется еще один способ держать под контролем особо независимых госслужащих. Их ведь тоже могут уволить "по утрате доверия".
Что будет с отпусками

По новому законопроекту, отпуск, как и сейчас, должен составлять не менее 24 дней.

Можно брать отпуск частями, но одна из них — не менее 14 дней. Специально прописано, что для работодатель имеет право составлять графики отпусков — кому и когда отдыхать. Такие графики есть и сейчас, но они неформальные. Также хотят узаконить отзыв из отпуска — если у работодателя возникла такая необходимость. В каких случаях отпуск сотрудников могут прерывать, должны отдельно прописать в трудовых договорах.

Но в проекте "забыли" о льготных днях к отпускам. Скажем, для матерей с несовершеннолетними детьми сейчас — плюс 10 дней к отпуску. Также сейчас есть дополнительные отпуска для работников, выполняющих вредную и тяжелую работу, скажем, шахтеров, металлургов и др.

Можно будет взять отпуск за свой счет. Но он тоже со своими сроками — не более 30 дней в год. Неоплачиваемый отпуск предоставляется в связи со смерью или болезнью родных (14 дней), для ухода за больными родственниками (до 30 дней), работникам с детьми до 14 лет, если возникла непредвиденная ситуация (скажем, болезнь ребенка) — до 14 дней.

Трудовое рабство или управа на бездельников

Контрмеры, которые дают в руки работодателям, опять же, которые могут руководствоваться своим личным мнением:

    увольнения по инициативе работодателя по любой причине (вас попросту предупредят СМС-кой);
    срочные трудовые договоры (вы будете постоянно "на крючке");
    дополнительная работа, за которую не обязательно платить;
    отмена ряда социальных гарантий;
    возможность принудительного перемещения работника на другое место работы;
    профсоюзам обрезают возможность защиты работников.

Бьет по правам человека и бюджету

В пояснительной записке к законопроекту нововведения поясняются "балансированием интересов сторон трудовых отношений". Он также должен способствовать повышению официальной занятости и выведению зарплат из тени. То есть, по мнению авторов, одинаково в плюсе будут как работодатели, так и наемные служащие.

Впрочем, это не убедило Минюст.

Ведомство выдало разгромный отчет по законопроекту. В нем, в частности, предлагается пересмотреть новации по графику работы. Чтобы в пылу азарта работодатели не нарушили конституционного права граждан на отдых и обязательный двухнедельный отпуск, а также выходные праздничные дни. Также в Минюсте указали, что в проекте не предусмотрено дополнительных дней отпуска для родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей или детей с инвалидностью, как того требует действующее законодательство.

Кроме того, как отметили в Минюсте, отдельные нормы проекта можно трактовать по-разному, что чревато злоупотреблениями (чего стоит хотя бы увольнение по утрате доверия, под которое можно подогнать  что угодно). А предоставление работодателю права собирать информацию на сотрудника, в том числе, с прошлых мест работы, может трактоваться Европейским судом по правам человека как вмешательство в личную жизнь.

"Проект не отвечает Конвенции по правам человека и практике Европейского суда по правам человека", - подытожили в Минюсте.

Минфину трудовые идеи Милованова тоже не очень понравились, но уже по другой причине: так как проект потребует дополнительного финансирования для бюджетных организаций на доплаты работникам при том же увольнении.

Но о какой сумме идет речь - в Минфине пока не могут понять, так как нет финансового обоснования. И, чтобы минимизировать траты, министерство предлагает подчистить хотя бы явные ляпы, скажем, там где речь идет о том, что работнику, если он не получает даже минималку, нужно доплачивать до прожиточного минимума, указать, что финансирование будет идти в размере, определенном в бюджете на текущий год.

То есть, ведомство Макаровой предлагает еще больше ухудшить условия для наемных работников.

Но пока никакие замечания в проекте не учтены. Кабмин его одобрил и теперь направит на рассмотрение парламента. Скорее всего, уже там его будут активно переписывать, а, учитывая общественный резонанс, не исключено, что в итоге и вовсе заблокируют.

Похожие новости

Нет комментариев.

Добавить комментарий

Пожалуйста, залогиньтесь для добавления комментария.

Рейтинги

Рейтинг доступен только для пользователей.

Пожалуйста, авторизуйтесь для голосования.

Нет данных для оценки.

Последнее в фотогалерее